Selvitys: Uudenmaan yritys- ja työnantajapalvelut etenevät kohti yhden luukun mallia
Uudenmaan liiton tilaama selvitys kartoitti maakunnan yritys- ja työnantajapalvelut sekä niiden kehittämistarpeet. Tulosten mukaan palveluiden koordinaatiota ja proaktiivista työtä halutaan vahvistaa, ja monilla alueilla tavoitellaan pitkällä aikavälillä yhden luukun mallia.
Selvityksen tilaajana toimi Uudenmaan liitto. Selvitys on osa TEPA24 Uusimaa -hanketta, jonka pääasiallinen tavoite on valmistautuminen TE-palveluiden uudistukseen ja työllisyysalueet ylittävään yhteistyöhön maakunnan laajuisesti. Euroopan sosiaalirahaston (ESR+) osarahoittama TEPA24-hanke on käynnissä 1.10.2023−31.12.2025.
– Selvityksen tavoitteena oli kartoittaa alueilla tarjolla olevat palvelut, tunnistaa yhteistyökäytäntöjä ja palveluiden kehittämissuunnitelmia sekä havainnoida mahdollisia katvealueita. Lopputuloksena on tavoiteltu kattavaa analyysia Uudenmaan alueen yritys- ja työnantajapalveluiden tilasta sekä pohdintaa alue- ja organisaatiorajat ylittävän yhteistyön kehittämisen perustaksi, TEPA24 Uusimaan projektipäällikkö Anne Laitinen kertoo.
Selvityksen toteutti Owal Group Oy maaliskuun ja kesäkuun 2025 välisenä aikana. Selvityksen toteutushetkellä keväällä 2025 työllisyysalueet olivat vasta aloittaneet toimintansa ja niiden järjestäytyminen oli vielä kesken, joten tulokset heijastavat tilanteen kehitysvaihetta.
Raportti on kokonaisuudessaan luettavissa Uudenmaan liiton julkaisuissa. Järjestämme 27.8. kello 9-11 webinaarin, jossa Owal Groupin Olli Oosi ja Tiina Koivula esittelevät raporttia, jossa osallistujilla on mahdollisuus kysyä tarkentavia kysymyksiä. Tapahtumaan voit ilmoittautua webropolissamme(Siirryt toiseen palveluun).
Palvelut muovautumassa uudistuksen jälkeen
Tyypillisin tapa järjestäytyä on jakaa tehtävät työllisyysaluetasoisiin lakisääteisiin työnantajapalveluihin, kuten työpaikkailmoituksiin, rekrytointitapahtumiin, muutosturvatilanteisiin sekä starttirahan käsittelyyn ja maksatukseen, ja kuntatasoisiin elinkeino- tai yrityspalveluihin. Kuntatason yrityspalvelut muodostuvat kunnan omista resursseista ja palveluista sekä alueen muiden yritystoimijoiden tarjoamasta tuesta.
Lakisääteisten työnantajapalvelujen, kuten työnvälityspalvelujen, tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen, valmennuksen, työvoimakoulutuksen ja muutosturvakoulutuksen, lisäksi alueilla tarjotaan runsaasti palveluja, jotka sijoittuvat tyypillisesti kuntien elinvoimapalvelujen alle. Erityisesti alkavien yrittäjien neuvonta ja yritystoiminnan käynnistämispalvelut arvioidaan olevan hyvin saatavilla. Palveluita on tarjolla varsinkin pienille toimijoille, kuten mikro- ja pk-yrityksille, kun taas pääomasijoittajille ja kansainvälisesti toimiville yrityksille tarjonnan koetaan olevan selvästi vähäisempää.
Yritys- ja työnantajapalveluissa tehtävä yhteistyö perustuu pääosin vakiintuneisiin toimintatapoihin, sopimuksiin ja henkilösuhteisiin. Selvityksen toteutushetkellä yhteistyökäytännöt olivat pitkälti vasta muotoutumassa, ja ne vaihtelivat alueiden ja kuntien välillä. Yhteistyörakenteita halutaan vahvistaa ja selkiyttää.

Keskeiset kehittämistarpeet liittyvät palveluiden sirpaleisuuteen, koordinaation puutteeseen, rajallisiin resursseihin ja proaktiivisen työn vähäisyyteen. Resurssien niukkuus rajoittaa palveluiden laajuutta ja mahdollisuutta tehdä proaktiivista työtä, kuten alueen yrityksiin ja työnantajiin tutustumista ja yhteistyösuhteiden luomista. Palvelujen sirpaleisuus ja päällekkäisyyden riski tulisi huomioida palvelukokonaisuudessa.
Kohti yhden luukun mallia
Selvityksen mukaan alueiden kehittämissuunnitelmat tähtäävät erityisesti palveluiden koordinaation vahvistamiseen, proaktiivisuuden lisäämiseen sekä asiakaskokemuksen parantamiseen.
Laajempana tavoitteena useilla alueilla on siirtyminen kohti yhden luukun palvelua. Useilla alueilla suunnitellaan panostusta proaktiiviseen ja jalkautuvaan palveluun. Selvityksen mukaan monitoimijaisuus ja TE-uudistus ovat synnyttäneet sekä uusia mahdollisuuksia että haasteita.
Yhden luukun malli on monilla pitkäaikainen toive ja visio, ja se toimii parhaimmillaan silloin, kun se ymmärretään toimintaa ohjaavaksi periaatteeksi.
Selvityksessä nousee esiin, että yritys-CRM laajamittaisesti toteutettuna ei välttämättä ole realistinen tavoite, vaan teknisen järjestelmän sijaan verkostoyhteistyö ja yleisesti toimivat yhteistyökäytännöt voivat olla ratkaisevammassa roolissa.
Päällekkäisyyttä palveluissa ei ole mahdollista, tarkoituksenmukaista tai tavoiteltavaakaan poistaa, kunhan riittävästä kattavuudesta ja selkeästä viestinnästä huolehditaan. Erityisosaamista vaativien palveluiden keskittäminen ja synergiat tulisi vielä analysoida Uudellamaalla.
julkaisu
Yritys- ja työnantajapalvelut Uudenmaan työllisyysalueilla
Uudenmaan liiton julkaisuja C 112
2025
Yritys- ja työnantajapalvelut Uudenmaan työllisyysalueilla
Tutustu myös näihin
Uutinen
4.12.2025
Tulevaisuustutka-webinaarissa syvennyttiin rakennussektorin kestävyysloikkaan 4.12.
Tulevaisuustutka-webinaarissa torstaina 4. joulukuuta keskusteltiin rakennussektorin kestävyysloikasta niin resurssien kuin päästöjenkin näkökulmasta. Lisäksi webinaarissa avattiin Uudellamaalla käynnissä olevia toimenpiteitä, joihin yritykset ja kunnat voivat osallistua, kuten rakennusosien uudelleenkäyttömarkkinapaikka ja maamassafoorumi. Webinaarin tallenne on nyt katsottavissa.
Uutinen
2.12.2025
Toimijakartta kuvaa työllisyyden, kasvun ja elinvoiman tekijät Uudellamaalla
TEPA24 Uusimaa -hankkeen toimijaverkon kuvaus on valmistunut. Tavoitteena oli tunnistaa toimijoita ja ilmiöitä, jotka tekevät työllisyyttä, kasvua ja elinvoimaa Uudellamaalla.